巴黎圣母院的重修与公共品的不公共性
当地时间2024年12月7日，法国举行仪式庆祝巴黎圣母院重新开放。视觉中国 图
当地时间2024年12月7日，巴黎圣母院重新开放仪式在巴黎举行，庆祝2019年失火的巴黎圣母院经过5年修复后重新开放。据巴黎圣母院介绍，8日还会举行庆祝仪式。从8日开始，巴黎圣母院正式向公众开放。
据报道，巴黎圣母院的修复工程总计耗资约7亿欧元（约53.5亿元人民币）。但另一条不太为人注意的信息是，这笔巨款之中，有大约一半资金是由少数法国富豪和私营公司捐助的，剩余大部分资金则依靠来自法国和世界各地的私人小额捐助。
换言之，这项由法国政府发起的公共工程居然花的是私人的钱，政府仅提供了税收减免的优惠政策，事实上几乎成了“甩手掌柜”。巴黎圣母院修复重建的成功，再一次实践了私人资金生产某些公共品的优势和可能。
在博弈理论中，参与各方可能出于某些获益可能而采用相同的博弈策略，从而实现纯协调博弈（pure coordination game），各方协调获得最大收益。比如在狭窄的道路上两车相遇时，司机通常会默契地选择靠右（或靠左）行驶，安全无虞，而“狭路相逢勇者胜”的策略只会徒增风险。协调博弈下，参与各方有共同的兴趣和一致的利益，这类交易协议往往可以自我执行而无需第三方仲裁或强制。在现代国家出现之前，中世纪欧洲基督教国家的长老会、牧师、行会、法人城镇和商人辖区作为合同的执行者，实际上扮演的正是为协调博弈各方提供帮助的角色，奠定了自治传统的基础，直到后来，各种国王们才凭借其强大的统治权力设立起法院等第三方强力机构。
传统上，国家（state）背后的强力被认为扮演了保证契约履行、向社会提供诸如水利、交通、安全、法律等公共品的第三方角色。受此影响，主流经济学把“公共品”（public good/service）定义为消费上非竞争性、非排他性的物品（或服务）。而非竞争性，意味着所有人都是潜在的搭便车者，投资方无利可图，因而只能由政府提供。
多年前，诺奖获得者罗纳德·科斯，用英国17世纪领港公会建设灯塔的案例，从外部性的角度提出了公共品由私人供给的成功案例，有力地挑战了“公共品应该由政府提供”的传统观念。对此，有人反驳认为，受制于成本—收益约束，即使某些公共品能够由私人投资和生产，其供应量也将低于“最优”水平。但这一说法，显然无视了政府生产公共品也需要成本这一基本事实，而且所谓“最优”只是黑板上的抽象定义，在真实的市场中难以事先观察。
自掏腰包捐建巴黎圣母院无疑是一种典型的自发协调博弈，考虑到捐助者甚至获取不到任何实质利益，这种付出可以视为完全由个人需求或偏好驱动，而工程的成功则满足了捐资者的这种需求，其他人也获得了参观欣赏的搭便车机会。
将它与国家税收支持的公共品对比可以发现，两者的核心区别在于，后者实际上是将基于个人需求的收益与付出进行了脱钩和分离，进一步地，按照詹姆斯·布坎南的说法，就连什么是公共品也由国家来决定（详见《同意的计算》）。一项并不满足自己需求却需要自己付钱（税收）的公共品，不仅意味着所有人都是潜在的搭便车者，而且拥挤的公地上，人们很快就发现：自己的最优策略，是通过某种方式向政府要求更多符合自己偏好的公共品——收益高于自己的税负，而按照“阿罗不可能”定理（Arrow's impossibility theorem）的揭示，公众偏好又是不可相加的。
此时，各自需求千差万别的搭便车者就异化成为剥削别人税款的人，而政府为了减缓或防止公地悲剧，要么在生产更多公共品的进程中成长为巨型利维坦，要么制定各种管制措施提高公共品的排他性，与宣称的“公共品”背道而驰。比如，我们可以看到，奥马巴政府早年推出的医保制度、美国教育部主导的各类联邦科研基金等公共项目正是此类“公共品”的典型，而美国政府逐年上涨的赤字规模背后，或许也有公地竞逐的推动。
可见，公共品问题之所以成为普遍难题，并不是因为它的“公共性”，反而恰恰是因为出资人和收益人脱钩而导致的普遍“不公共性”。
巴黎圣母院这次由私人出资修建、私人和公众共同受益的协调博弈再次表明，公共品的生产并不一定需要排斥个人的自由选择，包括搭便车的自由。一旦私人资金与其需求偏好能直接相关，私人提供的公共品往往能达成更优的资源配置和良好的正外部性。从这个意义上说，那些并非出于自愿而“被投资”的公共品，很可能根本就不是“公共”的。让真正喜欢它的人自愿掏钱，让爱搭便车的搭便车，或许是解决公共品难题可行的思路。
（作者何坤为农业投资人）
相关文章
-
糖心nana心理医生:黑料不打烊最新官网-扫地机行业越来越卷，石头科技新品创新能力承压
-
糖心旗袍茶艺老师nana的背景:糖心淑怡-中东面面观丨反政府武装攻入首都叙利亚总统去向不明土耳其成战事最大“赢家”
-
vlogcom糖心官网:zzzttt.黑料不打烊-直通部委丨国家药监局：15批次化妆品检出禁用原料 教育部：严肃查处培训机构“卷款跑路”
-
柚子猫婚纱新娘视频vlog播放:糖心的官方新版本下载-淡水河谷宣布沃伊斯湾矿区扩建项目已完工
-
甜心logo官方网站免费:恶魔的宠妾典心小说-光明日报：“私人陪游”火了，安全等问题不可回避
-
“美国历史上的污点”：拜登就美国原住民寄宿学校正式道歉
-
糖心vlone在线观看:吃瓜爆料黑料在线HEILIAO-虚标成分表、篡改出厂地、蒙骗消费者……央视曝光低价宠物粮乱象
-
巴黎圣母院的重修与公共品的不公共性
