黑料网-独家爆料:txvlog-陕西宝鸡“7·17”较大中毒窒息事故警示:7人死亡,11名公职人员被处分
近日,宝鸡市应急管理局发布《以事故为鉴,让警钟长鸣!深刻汲取凤县宝凤热力有限责任公司“7·17”较大中毒和窒息事故教训》内容显示,该事故为一起生产安全责任事故,并披露了事故经过、原因及追责情况。
陕西省人民政府事故调查组发布《宝鸡市凤县宝凤热力有限责任公司“7·17”较大中毒和窒息事故调查报告》则披露了更多细节。
7月17日上午8时许,宝凤热力公司生产运行部经理组织员工临时会议,安排检查防汛工作。9时40分至10时03分,7名员工先后进入公司1锅炉房西侧斜煤廊检查时晕倒。经调查,斜煤廊自2024年4月停用检修后长期未通风,内部积聚了高浓度二氧化碳、硫化氢等有毒气体,氧气浓度不足。首批2名员工未采取防护措施进入后中毒窒息,后续5人盲目施救导致事故扩大,最终7人经抢救无效死亡。
宝凤热力公司副总经理,宝凤热力公司开发建设部经理,宝凤热力公司司炉班长,宝凤热力公司电工,宝凤热力公司试用期员工,宝凤热力公司法定代表人、总经理,宝凤热力公司检修队长,先后在凤县医院、宝鸡市中心医院救治无效死亡。
调查报告显示事故直接原因
一、斜煤廊密闭环境下长期存煤未清理,煤氧化释放有毒有害气体,氧气浓度低于安全标准。
二、员工未执行有限空间作业规范,未通风、未检测气体、未佩戴防护装备,盲目进入并施救。
调查报告显示事故间接原因
一、企业主体责任缺失:
宝凤热力公司安全生产责任制不健全,未明确岗位责任人员及考核标准,仅制定3项规章(如有限空间作业规定),缺乏安全教育培训、隐患排查等关键制度;
未开展安全风险分级管控,2019—2023年未有效辨识斜煤廊非供暖季密闭风险;
应急管理混乱,预案未论证、演练流于形式,员工缺乏自救能力。
二、上级公司监管失职:
宝鸡市热力有限责任公司(控股股东)未将宝凤热力纳入安全管理体系,2020年后未开展安全检查,对下属企业长期失管。
三、政府部门监管不力:
凤县住建局未将热力行业纳入监管重点, 双石铺镇政府未履行属地责任,2024年未对涉事企业开展安全检查。
有关责任单位和责任人员的处理追责
据宝鸡应急局公众号公布,此次事故处理责任人18人:移送司法机关人员1人,处分公职人员11人,行政处罚6人。处理相关单位6家。
调查报告显示,宝凤热力公司作为事故发生单位,对事故负有主要责任,建议由宝鸡市应急管理局依法给予其行政处罚。宝鸡热力公司作为宝凤热力公司的上级公司,对宝凤热力公司存在的诸多问题失察失管,建议由宝鸡市应急管理局依法给予其行政处罚,并责令行业主管部门对其班子成员集体约谈,向宝鸡市住建局作出书面检查。
凤县住建局在热力行业监管工作中,安排部署不到位,安全检查流于形式,对宝凤热力公司存在的问题失察失管,责令其向凤县人民政府作出书面检查。宝鸡市住建局在履行热力行业安全生产监管职责上存在缺失,指导、协调、督促凤县住建局开展热力行业监管工作不力,责令其向宝鸡市人民政府作出书面检查。双石铺镇人民政府履行属地安全生产监督管理职责不到位,对涉事企业监管缺失,责令其向凤县人民政府作出书面检查。凤县人民政府在贯彻落实安全生产法律法规和相关要求上存在不足,对县住建局和双石铺镇人民政府履行安全监管职责督促、指导不力,责令其向宝鸡市人民政府作出书面检查。
在责任人员方面,宝凤热力公司法定代表人、总经理许晓军,副总经理周悦鹏,开发建设部经理、安全员马永和,因未严格履行各自职责,对事故发生负有直接责任和领导责任,鉴于三人均已在事故中死亡,建议不再追究责任。
宝凤热力公司生产运行部经理张瑜,对事故发生负重要管理责任,建议给予开除党籍处分,并移交司法机关追究相应法律责任。
凤县住建局市政工程建设养护服务中心干事文涛,副主任来斌,副局长丁岗,住房保障中心主任芮建军,局长张毅,因对宝凤热力公司安全监管不力,分别建议给予政务记大过、政务记过、政务记过、政务记过、政务警告处分。
宝鸡市住建局公共事业科科长蒙义宏,副局长赵宝奇,局长朱军,因未严格履行热力行业安全生产监管职责,分别建议给予政务记过、提醒谈话、批评教育并作书面检查处理。
凤县双石铺镇人民政府副镇长张明君,党委副书记、镇长王建平,因履行属地监管职责不到位,分别建议给予诫勉谈话、提醒谈话处理。
凤县县委常委、副县长史晓辉,因对热力行业监管失察,建议给予批评教育并作书面检查处理。
宝凤热力公司综合管理部经理杨红艳,对事故负管理责任,建议给予上一年年收入 30%至 40%的罚款及政务警告处分。
宝鸡热力公司生产技术部技术员吕瑞亮,生产技术部经理张彦,副总经理高勇,党委书记曹渊,党委副书记、总经理、法人代表、宝凤热力公司董事长程卫夏,因未履行对宝凤热力公司的安全生产指导监督职责,分别建议给予行政处罚及相应的政务处分。
原标题:《陕西宝鸡:宝凤热力公司“7·17”较大中毒窒息事故调查报告公布,7人死亡》